Шрифт:
Интервал:
Закладка:
В ряде стран при образовании правительства всегда применяется процедура, суть которой – формальное избрание парламентом главы правительства.
В президентских республиках глава государства сам является главным обладателем исполнительной (правительственной) власти, он назначает и увольняет членов кабинета или правительства. В США формально действует установка, что назначение членов кабинета производится по совету и с согласия Сената. Однако случаи отказа Сената в утверждении предложенных президентом кандидатур встречаются очень редко – лишь в тех случаях, когда против предложенного президентом кандидата есть какой-то негативный материал, о котором президент не знал. Тогда президент сам, как правило, снимает кандидатуру. Назначения правительства, аналогичные американскому, проводятся в большинстве латиноамериканских стран.
Правительство состоит из министров, а также государственных министров, министров без портфеля, статс-секретарей, иногда младших министров и парламентских секретарей. Принято считать, что главная фигура в правительстве (кроме премьер-министра) – министр – основное составляющее правительства.
В некоторых странах в конституции записано строго лимитированное число и виды министерств и министров. Превысить этот лимит нельзя (США, Швейцария). В определенных странах нет никакого перечня количества министерств и министров, и каждое правительство может образовывать разные министерства. Основной блок остается, но возможны варианты.
Правительственные органы исполнительной власти наделены очень широкими полномочиями и компетенцией: во-первых, имеют собственную регламентарную власть и издают акты нормативного характера; во-вторых, издают делегированные акты, тем самым оказывая большое влияние на нормативную сферу деятельности государства. Следует также упомянуть, что правительства большинства стран в лице главы правительства обладают правом законодательной инициативы. В ряде стран свыше 90 % законопроектов, которые принимаются парламентом, вносятся правительством. В сфере разработки и принятия бюджета почти все права принадлежат правительству. Исполнительная власть не только «составляет» бюджет, но и способна «убедить» парламент принять бюджет. Например, по французской конституции (ст. 47), если парламент в 70-дневный срок не утверждает финансовый законопроект, то он вводится в действие путем издания акта правительства (ордонанса).
Конец ознакомительного фрагмента.
- Теория и история политических институтов - Коллектив авторов - Детская образовательная литература
- Политология - Коллектив авторов - Детская образовательная литература
- Теория социальной работы в основных понятиях и схемах - Леонид Топчий - Детская образовательная литература
- Конфликты в условиях трансформации современного российского общества. Курс лекций - Коллектив авторов - Детская образовательная литература
- Экономическое мышление: философские предпосылки. Учебное пособие - Ирина Чаплыгина - Детская образовательная литература
- Рекомендации по особенностям формирование специальных двигательных и координационных качеств тхеквондистов на примере сборной команды России по тхэквондо (ВТФ): учебно-методическое пособие - Евгений Головихин - Детская образовательная литература
- Конспект лекций по учебной дисциплине «Экономика» - Рамаз Логуа - Детская образовательная литература
- Менеджмент в сфере физической культуры и спорта. Учебное пособие - Александр Починкин - Детская образовательная литература
- Промышленная токсикология (курс лекций) - Вадим Баширов - Детская образовательная литература
- Экология - Анатолий Маринченко - Детская образовательная литература